2020.  1.

2020년도

주요업무계획보고

기획홍보실

보 고 순 서

□ 2019년 성과와 2020년 목표		1
□ 2020년 주요업무계획		3
□ 2020년 군 재정 살림살이		4
【도전과제】
❍ 청렴도 평가 상위등급 달성		5
❍ 재정집행 전국 최우수 지자체 선정		7
❍「군정 10대 성장 전략사업」선정ㆍ관리		8
❍ 자체 발굴 미래전략사업 등 피드백 강화		9
❍「안중근의사 순국 110주년 해동사 방문의 해」지역 내 친일 잔재 청산 추진		10
❍ 공약이행 민간평가단 운영		12
❍ 방송매체 기획 프로그램 유치		13
❍ 규제개혁 최우수 지자체 선정		14
❍ 장흥사랑 통계 골든벨 개최		15
【혁신과제】
❍ 군민과 공무원이 함께하는「주제가 있는 정책콘서트」개최		16
❍「장흥군 종합발전 구상도」제작․게첨		17
❍ 군정 현안 정책 조정회의 개최(주간 업무보고회 개선)		18
❍ 공공시설물「군민 설계 제안팀」시범운영		19
❍ 전국 지자체 우수사례 발굴․도입을 위한「맞춤형 벤치마킹」운영		20
❍ Unique 장흥 / Only One 장흥, 5대 자원 발굴 개발계획		21
❍ 군 산하「공무원 해외문화체험 지원」시범 운영		22
❍ 홍보역량․언론대응 강화를 통한 신뢰행정 구현		23
❍ 청렴 예산집행을 위한 일상경비 특정감사		24
❍「알기쉽고 재미있는」통계정보 제공		25
【협업과제】
❍ 장흥교수회와「군정발전 토론회」정례화		26
❍「공직자 주요 현안사업장 현장 방문제」운영		27
❍ 정책 네트워크 공조 강화		28

【일반(계속)사업】
❍ 장흥학당 참여 활성화																	29
❍ 장흥군 군정발전 정책 연구동아리 운영																	29
❍ 2030 장흥종합발전계획 수립 용역																	30
❍ 평가 및 환류를 통한 군정 역량강화																	31
❍ 대 의회 생산적 협력 관계 정립																	31
❍ 주재기자 간담회 추진																	32
❍ 블로그 및 SNS 채널 운영																	32
❍ 군정홍보 LED 전광판 운영																	32
❍ 2021년 정부예산 확보 총력																	33
❍ 지방재정 신속집행 추진																	34
❍ 효율적인 지방재정 운용																	34
❍ 장흥군 버섯산업연구원 경영평가 실시																	35
❍ 주민참여 예산제 적극 운영																	35
❍ 공감․소통 감사행정 추진																	36
❍ 지방세 납세자 보호관제 운영																	36
❍ 공직자 재산등록																	36
❍ 소송 수행 업무추진																	37
❍ 신뢰받는 통계조사 추진																	37
❍ 현장 행정을 통한 적극적인 규제개혁 추진																	37

2019년 성과와 2020년 목표

2019년 성과와 반성

○ 군수님 공약 및 역점사업 중점관리

- 공약사업 : 56개 사업(완료 2, 정상추진 54)

※ 완료 : 청태전 국가중요농업유산 등재, 농어민 공익수당

- 역점사업 : 42개 사업(완료 1, 정상추진 41)

※ 완료 : 찾아오는 산림문화박람회 개최

- 주기적 점검 : 분기별 1회 / 문제점 및 애로사항 피드백 관리개선

○ 체계적인 공모사업 추진으로 민선 7기 성장 동력 확충

〈44개 사업 1,233억원 확보〉

- 어촌뉴딜 300사업 3개소 281억원

- 칠거리 골목 르네상스사업 155억원

- 예양공원 역사 향기 숲 테마 공원 조성사업 100억원

○ 건군 이래 최초 예산 5천억원 시대 견인

- 2019년 예산액 : 5,265억원(전년대비 804억원↑)

- 보통교부세 확보 : 2,423억원(전년대비 249억원↑)

○ 군민의 소리를 경청하는 소통행정 추진

- 사회 직능단체 등과의 소통간담회 : 26회

※ 건의 및 민원사항 : 170건(완료 68, 추진 중 97, 추진불가 5)

○ 2019년 재정집행에 총력

- 집행목표액 6,098억원 / 집행액 4,981억원(81.7%), 도내 10위

○ 청렴도 평가 하위 등급(반성)

- 간부공무원 청렴도 평가, 청렴 컨설팅, 7대 비리척결 등

제9회 지방자치단체 생산성 대상 최우수상

2019 대한민국 가장 신뢰받는 CEO 대상(국무총리상) / 투자유치 부문

2020 대한민국 CEO 리더십 대상 / 혁신경영 부문

제5회 올해의 SNS 최우수상 / 블로그 부문

2019년 주요 수상실적

2020년 추진 목표

	청렴도 평가 상위등급 달성
	지방재정 신속집행 최우수 지자체 달성
	「10대 미래 전략사업」역동적 추진
	군 주요 정책 TF팀 운영-협업 조정기능 강화
	공격적인 홍보 마케팅 연계-주민 소득창출 연계
	규제개혁 업무 평가 최우수 지자체 선정

2020년 혁신·도전 6대과제

2020년 주요 업무계획

2020년도 군 재정 살림살이

◈ 예산 총 규모  :  4,095억원(전년 대비 4.5% 증가 / 3,919억원)

※ 일반회계 3,916억원(6.2%↑), 특별회계 179억원(23.1%↓)

주요재원(일반회계)

❍ 자체수입 :  340억원(지방세 199 / 세외수입 141)

❍ 의존수입 : 3,755억원(지방교부세 1,834 / 보조금 1,575 / 보전수입 등 346)

주요 재정지표(일반회계)

❍ 재정자립도 : 8.3%(총 예산규모 중 지방세+세외수입 차지비율)

※ 재정자주도 : 55.9%(지방세+세외수입+지방교부세+조정교부금)

❍ 보조사업 비율 : 56.0%(2,293억원)

❍ 인건비 비율 : 13.3%(544억원)

분야별 투자계획(총 : 4,095억원)

	분 야				예 산			비 율				분 야					예 산				비 율
농림해양수산				1,171억				28.6%				보 건				80억					2.0%
사회복지				971억				23.7%				교통및물류				56억					1.4%
환경				275억				6.7%				산업중소기업				80억					2.0%
국토및지역개발				319억				7.8%				교육				19억					0.4%
일반공공행정					141억			3.5%				공공질서및안전				38억					0.9%
문화및관광					202억			4.9%				예비비 등				743억					18.1%

※ 농림해양수산 : 1,171억(28.6%)

- 농업: 780억(19%) - 임업: 216억(5.26%)  - 해양수산: 175억(4.3%)

도전과제

청렴도 평가 상위등급 달성

’19년도 공공기관 청렴도 평가 5등급에 따라 체계적이고 적극적인 내‧외부

청렴도 향상시책 중점 추진으로 ‘20년도 청렴도 평가 상위등급 달성

□ 필 요 성

❍ 공공기관 청렴도 평가결과 부진에 따른 군민의 군정 신뢰도 저하

❍ 군수님 이하 전 직원이 자발적으로 참여할 수 있는 현실적인 청렴도 향상 대책 추진으로 청렴 장흥으로 거듭나는 계기 마련

□ 기본방향

❍ 간부공무원의 솔선수범하는 자세 확립

- 갑질 언사 및 갑질 행위(사적노무 요구 등) 금지

- 업무추진비 정당한 사용 및 사적인 용무 요구 금지

- 소속 직원에 대해 가족같은 분위기 조성

❍ 공무원 행동강령 준수 및 공직감찰 강화

- 갑질 등 내부공익신고에 대해 무기명 신고방 마련

- 7대 적폐대상 공무원에 대한 선제적 조치 확행 : 직위해제

❍ 전 직원이 공감하는 청렴대책 추진

□ 추진일정

❍ 청렴시책 및 군 긍정 보도 적극 홍보(연중) / 홍보팀 협조

❍ 공감하고 예측 가능한 인사정책 추진(연중) / 총무과 협조

❍ 청렴도 향상 대책보고회(공통, 실과소별)             : ’20. 1월

- 실과소별 자체방안 마련추진(공통사항, 실과소장이 할 일, 팀장이 할 일, 직원이 할 일)

❍ 갑질 등「내부공익신고 무기명 신고방」개설            : ’20. 1월

- 내부공익신고에 대해 무기명 신고로 신고자 보호

- 신고 접수 건에 대해 내부조사 후 실제 감사 실시

❍ 간부공무원 청렴도 평가 실시                       : ’20. 3월

- 4·5급 이상 공무원 / 최근 3년간 6개월 이상 동일부서 근무자

- 평가결과 군수님 보고 및 개인별 3단계(상․중․하)로 개별 통보

❍ 간부공무원 청렴교육 실시                       : ’20. 상반기

- 강진 다산수련원 등 위탁교육(예정)

- 조직의 리더로서 지켜야할 덕목 및 직무 윤리기준 등 중심교육으로 책임감 있는 리더상 확립

❍ 신규공무원(8·9급) 소통 토론회                     : ’20. 4월

- 8·9급 공무원의 조직 내 문제점 및 시정사항 청취

- 토론결과 피드백을 위한 군수님·실과소장 등 대책 간담회 등 추진

❍ 전직원 대상 청렴분위기 조성 및 소양교육 실시  : ’20. 5월․9월

- 전직원 청렴교육 실시 / 상‧하반기

- 각 부서 자체 청렴시책 추진으로 자율적 청렴 분위기 조성

❍ 청렴도 평가 대상자 만족도 조사                    : ’20. 6월

- 퇴직 공직자 활용 유기민원인(‘19. 7.~‘20. 5.) 대상 만족도 조사

- 조사결과 공유 및 취약분야 중점관리

□ 기타

❍ 관련부서(인사, 공사, 인·허가) 자체 계획 수립 및 추진

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장흥군 : 기획홍보실장 김장용, 감사팀장 위선주, 담당자 오진욱(061-860-5552)

도전과제

재정 집행 전국 최우수 지자체 선정

□ 상반기 신속집행 목표 : 65%(일자리사업 68%)

□ 하반기 재정집행 목표 : 88%

1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
10%	20%	30%	40%	50%	65%	69%	73%	77%	81%	84%	88%

※ 2019 목표 : 상반기 55.5% / 하반기 84.5%

□ 집행실적 점검

❍ 군수님 주재 : 분기 1회 (집행목표 미달성 부서만 보고)

❍ 기획홍보실장 점검 : 매월 1회

- 집행목표 미달성 부서에 대하여 팀별, 직원 개인별로 점검

□ 집행률 제고 대책

❍ 이월예산(명시․사고), 2019년 정리추경예산 성립분 우선 집행

❍ 예산심의 편성 체계 정립(규칙 또는 훈령으로 제정)

- 사전절차 미 이행사업 예산편성 제한

- 2년 이상 추진사업은 단계별(사업진도별) 예산편성

- 불용예산은 다음 예산편성 시 불용액의 2배 감액편성

- 동일 회계연도 내 집행불가 예산에 대하여는 추경 시 감액

- 특별회계 → 일반회계로 전환(특별회계별로 존치 필요성 검토)

	< 재정집행 부진 시 패널티 부여 >
❍ 2019년 부진 실과소(팀장, 담당자) ⇒ 교육, 해외연수지원 제한 등 ❍ 2020년 월별 목표 미달성 실과소(팀장, 담당자) ⇒ 교육, 해외연수 미지원, 추경시 예산 감액 조치 등

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장흥군 : 기획홍보실장 김장용, 예산팀장 이병모, 담당자 박미숙(061-860-5542)

도전과제

「군정 10대 성장 전략사업」선정ㆍ관리

민선 7기 비전을 구체화하고 미래 성장동력이 될 연도별 핵심 현안사업를 선정 체계적 관리를 통한 효율적인 사업 추진

□ 추진방침

❍ 민선 7기 군정목표, 공약·역점사업과 연계한 군정 핵심사업 중점 추진

❍ 상시 협조체계 유지 및 관련 논의가 필요한 중요사안은 TF팀 운영을 통한 실질적인 대안 도출 및 사업의 적기 추진

□ 추진계획

❍ 2020년도 핵심 10대 현안사업 선정 : 1월중

	핵심 현안사업(예시)
노력항 선망사업 선단 유치, 전남도립대학 장흥캠퍼스 소유권 이전, 안중근의사 기림사업, 우산도 농촌체험 관광단지조성사업, 수소연료전지 발전사업, 정남진 해안도로 관광자원화사업, 탐진강 종합개발사업, 탐진강 50리길 가꾸기 사업 등

❍ 사업 추진상황 보고 : 매월 (서면)

- 사업 추진방향, 사업 추진실적 등 추진현황 확인·점검

❍ 현안사업 추진 TF팀 구성·운영 : 연중 / 사업주관부서+기획홍보실

- 다수 부서의 협업이 필요한 군정 현안사업

❍ 현안사업 TF팀별 정기회의 개최 : 월 1회 이상 (필요 시 수시개최)

- 사업 추진 과정상 문제점 및 해결방안 토론 등

□ 기타(부서 협조사항)

❍ 핵심 현안사업 내실 추진, TF팀 적극 참여 및 부서 간 업무 떠넘기기 근절

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장흥군 : 기획홍보실장 김장용, 정책기획팀장 이인흠, 담당자 안상민(061-860-5522)

도전과제

자체 발굴 미래전략사업 등 피드백 강화

기획홍보실에서 자체 발굴 검토한 지역 미래전략사업 등에 대한 피드백을 강화하여 실질적인 실행 방안 강구

□ 지금까지 추진사항

❍ 미래전략사업 발굴 : 22개 사업(기획홍보실, ’19. 10월)

❍ 관계팀장 회의(1차) : ’19. 11. 4. / 19명

※ 타당성 검토 결과 협의 및 주관 실과소 확정

❍ 군정조정위원회 심의 : ’19. 11. 29.(부군수 주재)

※ 추진 가능사업 12, 장기과제 5, 추진불가 2, 보류 3

□ 추진계획

❍ 기본계획 필요 사업 용역 실시(4개 사업)        : ’20. 1월

- 칠거리 주변 특색 먹거리 개발 및 VR체험파크 조성 : 기획홍보실

※ 제2의 토요시장 확대 조성 방안 포함(도시재생 뉴딜사업 연계)

- 8명산 명품 숲 둘레길 조성                      : 산림휴양과

- 버섯 박람회 개최 및 버섯체험테마 파크 조성     : 버섯산업연구원

※ 바이오 식품 산업단지 체육시설 부지 매입 활용 방안 연계

- 억불산 모노레일 설치                           : 산림휴양과

❍ 부지확보ㆍ주민의견 수렴ㆍ공모 등(13개 사업)    : ’20. 1월 ~

- 가칭)장흥문학상 제정, 국립)기와박물관 건립, 장흥교 등 경관조명시설

❍ 2019 장흥군 정책제안 선정사업 관리(15개 사업)  : ’20. 1월 ~

※ 해당 실과소 2020년 주요사업으로 추진하도록 지속 관리

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장흥군 : 기획홍보실장 김장용, 정책기획팀장 이인흠, 담당자 안상민(061-860-5522)

도전과제

「안중근의사 순국 110주년 해동사 방문의 해」

지역 내 친일 잔재 청산 추진

안중근의사 순국 110주년 해동사 방문의 해 선포에 따라 지역에 있는 각종 친일 잔재를 청산하여 우리군을 애국․호국의 성지로 조성코자 함

□ 추진방향

❍ 친일 잔재 청산은 범국가적인 문제이기는 하나 문화원 등 관계기관의 의견을 수렴 하여 우리 군에서 할 수 있는 작은 것부터 추진

※ 관내 주요 친일인사 승모비, 일제 강점기 관공서 등

❍ 전문가 자문을 통한 방향 설정 후 군 실정에 맞춰 실행력 있게 추진

□ 추진체계

❍ (총    괄) 친일 잔재 업무 총괄·조정(기획홍보실)

❍ (추진부서) 분야별 사례수집, 전문가 자문과 관련단체 의견 수렴

❍ (읍    면) 친일 잔재 조사, 주민의견 수렴 및 청산 추진

❍ (문화원 등) 친일 잔재 청산 방향 및 정책방안 등 자문

※ 필요 시 문화원 등 전문가 단체에 위탁 조사 방안 강구

□ 세부추진계획

□ 친일 잔재 청산 TF팀 구성·운영

❍ (구    성) 10명 내외(군6, 전문가4)

※ T/F 총괄단장 : 기획홍보실장 / 단원 - 군 관련팀장, 문화원 등

❍ (운영기간) 2020. 2월 ~ 친일 잔재 청산 활동 종료 시

❍ (역    할) 친일 잔재 청산방향 및 범위 기준 마련, 정책자문 등

□ 친일 잔재 읍·면 사례수집

❍ (추진방향) 읍면 협조 하에 추진 부서별 전수조사를 통한 사례 수집

❍ (추진일정) 2020. 3월 ~ 5월

❍ (조사대상) 일본식 행정구역명, 친일관련 유물·기록물·인물,

친일 인물관련 비석, 일본식 또는 친일관련 건축물 등

❍ (추진방법) 읍면과 군 추진부서 간 협조를 통한 사례 수집

❍ (활    용) 분야별 친일 잔재 청산 추진을 위한 기초자료로 활용

□ 친일 잔재 청산 추진

❍ (목    적) 안중근의사 순국 110주년을 맞아 친일 잔재를 청산하여 잘못된 과거를 바로잡고, 역사 바로 세우기를 통한 우리 군 호국 이미지 제고

❍ (추진일정) 2020. 5월 ~

❍ (추진방법) 전문가 자문 및 관련단체 의견 수렴을 통해 친일 잔재 청산에 대한 공감대 형성 후 청산방법 결정·추진

❍ (내    용) 친일 잔재 존폐 및 처리방안, 청산 및 후속조치 방안 등

□ 추진상황 점검

❍ (점검방향) T/F팀·추진부서·읍면 간 유기적인 점검체계 구축

❍ (점검시기) 분기별 추진상황 보고회 개최(기획홍보실장 주재) 필요시 수시 개최

□ 금후 계획

❍ 친일 잔재 청산 T/F팀 구성·운영                   : ’20. 2월

❍ 추진분야(부서)별 친일 잔재 읍면 사례 수집          : ’20. 3월

❍ 추진분야(부서)별 친일 잔재 청산 실행계획 수립      : ’20. 5월

- 예산확보 방안, 전문가 자문 등 의견 수렴 등

❍ 친일 잔재 청산을 위한 예산 필요시 예산확보 및 청산 추진 : 추경 시

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장흥군 : 기획홍보실장 김장용, 정책기획팀장 이인흠, 담당자 정수연(061-860-5525)

도전과제

공약이행 민간평가단 운영

군민과의 약속사항인 공약 실천에 대한 평가와 환류에 군민이 직접

참여함으로써 건강한 지방자치 및 성숙한 민주주의 실현

□ 필 요 성

❍ 군민이 직접 공약사업의 내용과 추진상황을 평가·환류함으로써

군정 운영의 투명성 제고 및 공약이행 책임성 강화

❍ 지역 여건, 예산 등 불가피한 조정사항 발생 시 군민 동의에 따른

공약 변경으로 절차적 정당성 확보

□ 추진계획

❍ 평가단 구성 : 25명(평가단 20명, 예비평가단 5명)

- 만 19세 이상의 군 거주 주민 중 성별·나이·지역별 인구비례에 따른 무작위 선발

❍ 운영기간 : 3개월 / * 임기는 평가단 구성 후 공약이행 평가 기간 내

❍ 주요역할 : 공약이행현황 점검, 공약이행계획 변경을 위한 심의 및 승인

❍ 소요예산 : 20,000천원 / 기관공통예산(연구용역비)

❍ 운영방법 : 한국매니페스토 실천본부에 위탁운영

□ 추진일정

❍ 운영계약 체결 : ’20. 7월 / 군↔매니페스토 실천본부

❍ 안건 선정 등 협의 : ’20. 7월 / 군↔매니페스토 실천본부

❍ 평가단 모집 : ’20. 8월

❍ 회의 및 분과활동 : ’20. 8월 ~ 9월(3회)

❍ 평가결과 확정 및 공시 : ’20. 10월

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장흥군 : 기획홍보실장 김장용, 정책기획팀장 이인흠, 담당자 안상민(061-860-5522)

도전과제

방송매체 기획 프로그램 유치

지상파 TV 등 실질적인 홍보 타깃 확대를 통한 주민 소득 증대 및

군 이미지 제고

□ 필 요 성

❍ 전국방송을 통해 “” 전략적인 홍보강화

❍ 관광홍보 및 주민소득과 연계될 수 있는 기획 프로그램 유치

□ 추진내용

❍ 기획 프로그램 유치를 통한 군정홍보

- 기    간 : 연 중

- 대상매체 : KBS, MBC, KBC, YTN, Jtbc, LG헬로 호남방송 등

- 내    용 ┍ 지역의 역사적 사건, 인물, 비교우위자원(文林義鄕)

┕ 시기별 축제 및 우수 농특산물 등 9경·9미·9품 등

※ 안중근 의사 순국 110주년, “정남진 장흥 해동사 방문의 해” 집중 홍보

□  봄  : 제암철쭉제, 키조개축제, 할미꽃, 예양공원 벚꽃, 선학동 유채 등

□ 여름 : 정남진 장흥 물축제, 우드랜드 풍욕장, 개막이 체험, 장흥삼합, 된장물회 등

□ 가을 : 통합의학박람회, 천관산 억새제, 보림사 산사음악회, 장평 귀족호도축제,

선학동 메밀꽃 등

□ 겨울 : 우드랜드 소금집, 정남진 전망대 일출, 무산김, 매생이, 굴구이 등

□ 추진계획 및 일정

❍ 방송매체 기획 프로그램 계획 수립 : ’20. 11월 ~ 12월

- 방송매체와 일정 협의 후 추진

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장흥군 : 기획홍보실장 김장용, 홍보팀장 안관기, 담당자 백형철(061-860-5532)

도전과제

규제개혁 최우수 지자체 선정

정부합동평가 지표인 전라남도 규제개혁 분야 평가에서 기업과 군민의 규제애로를 발굴·해소하여 최우수 지자체로 선정되고자 함

□ 필 요 성

❍ 군민이 피부로 느끼는 규제애로를 발굴·개선 해 가는 현장 중심의

적극행정 구현

❍ 정부합동평가 지표가 평가에 반영되어 규제혁신에 대한 관심도

제고 및 자발적 동참 유도

□ 추진내용

❍ 중앙부처 건의과제 실적 등 : 분기별 접수 및 실적 취합

❍ 규제입증책임제 도입에 따른 자발적 규제 완화 : 2020년 상반기 내

- 규제개혁위원회 심의 및 규제 완화 조례 개정 추진

❍「찾아가는 지방규제신고센터」운영 : 매월

- 각종 기업 간담회·회의 시 현장에서 직접 규제관련 애로사항 청취

❍ 규제혁신 토론회 100인 개최 : 2020. 9.

□ 추진계획 및 일정

❍ 전년도 평가항목 및 미흡한 점 분석 등 평가 준비 : ’20. 1월

- 전년도 평가 시 미흡했던 점 보완 및 중앙부처 건의과제 실적,

규제애로 해결 건수 등 평가지표 분석

❍ 규제개혁 업무평가 자료 제출 및 결과 발표 : ’20. 11월 ~ 12월

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장흥군 : 기획홍보실장 김장용, 법무통계팀장 변영숙, 담당자 이혜진(061-860-5561)

도전과제

장흥사랑 통계 골든벨 개최

새내기 공직자들의 군정 주요시책 사업 및 각종 통계자료 등을 숙지함은

물론 직원간 상호 소통하고 군정에 대한 자연스러운 관심도 제고

□ 필 요 성

❍ 새내기 공직자에게 우리군 주요 시책사업 및 각종 통계 등을 이용한

문제풀이를 통해 군정에 대한 기본 소양 습득 및 관심도 제고

□ 추진내용

❍ 대상 : 새내기 공무원(신규 공무원)

❍ 내용 : 지역 특성을 반영한 주요시책 및 통계 문제 풀이로 최후의 1인에게

포상(장흥사랑 상품권 및 특산물)

- 장흥군 사회조사, 통계연보, 특산물 실태조사 등 통계 자료 활용

❍ 효과 : 문제를 푸는 과정을 통해 공직자로서의 긍지와 자세를 다지고

군정에 대한 자연스러운 관심도 제고

□ 추진일정

❍ 출제 문제 선정 및 문항 검토 등 계획 수립 : ’20. 2. ~ 3.

❍ 신규공직자 대상 장흥사랑 통계 골든벨 개최 : ’20. 9. ~ 10.

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장흥군 : 기획홍보실장 김장용, 법무통계팀장 변영숙, 담당자 이슬기(061-860-5562)

혁신과제

군민과 공무원이 함께하는「주제가 있는 정책 콘서트」개최

민선7기 군정을 군민과 공유하고, 군민의 다양한 목소리를 정책에 반영하여 지역 혁신과 자치분권의 가치를 지역단위에서 실천

□ 필 요 성

❍ 주민의 군정 참여 확대와 군민 의견을 반영한 지역발전 방향 제시

❍ 지역 현안사업 공유 및 해결방안 공동모색으로 소모적인 논란 차단

□ 추진계획

❍ 2020 장흥군 정책제안 공모와 연계하여 정책 콘서트 개최

- 2020 장흥군 정책제안 공모 : 경제, 관광, 복지, 인구, 행정분야 등

- 정책 콘서트 : 정책제안 주요내용 및 군정전반 제안 위주

□ 추진일정

❍ 2020 장흥군 정책제안 공모 : ’20. 9월 / 홈페이지, 우편 등

- 장흥군민, 군산하 공무원 / 군정발전을 위한 전분야

❍ 분야별 정책 콘서트 : ’20. 10월 / 군민회관 대회의실 / 300여명

- 전문 패널 초청 지역발전 분야별 주제발표

- 우수 정책제안 안내, ‘군민에게 듣는다’ 군정발전 의견수렴 및 토론 등

❍ 우수제안 채택(시상) 및 시행 : ’20. 11월 ~

□ 기타(개선 보완할 사항)

❍ 채택 시책(제안) 시행 및 성과측정 등 사후관리를 통해 행정서비스의 질 개선

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장흥군 : 기획홍보실장 김장용, 정책기획팀장 이인흠, 담당자 안상민(061-860-5522)

혁신과제

「장흥군 종합 발전 구상도」제작·게첨

민선7기 출범 이후 추진(진행) 중에 있거나 구상 중인 전략사업을 한 눈에

알아 볼 수 있도록 종합 발전 구상도를 제작하여 다중이용 장소에 게첨

□ 필 요 성

❍ 군민과의 대화, 소통간담회, 각종 홍보물·매체를 통해 우리 군의 현재와

미래 발전상을 제시하고 있음에도 시각적으로 한 눈에 볼 수 있는 자료 미비

❍ 현재 군의 변화 모습과 미래 발전상을 한 곳에 집약 표현하여 군민이

현실감 있게 체감하는 종합 구상도 제작·게첨 - 지역의 미래 발전상 제시

□ 추진계획

❍ 제작시기 : 2020. 2월

❍ 제작내용

- 진행 중 사업 : 도로, 철도, 예양공원 역사 향기 숲 조성, 도시재생, 탐진강 관광자원, 수문랜드 블루투어,

우산도 지구 개발, 회령진성 복원, 안중근의사 문화관광자원개발 등

- 추진(구상) 중인 사업 : 수문~득량도~녹동 간 연륙·연도교 가설, 선망어업선단

정남진 해안관광도로, 국가위인공원 조성 등

❍ 게첨장소 : 15개소 내외(군청사, 읍면 행정복지센터 등)

❍ 제작형태 : 아크릴·액자 형식

❍ 사후관리 : 확정된 사업이나 계획 반영 변경(1~2년 주기)

❍ 소요예산 : 45백만원

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장흥군 : 기획홍보실장 김장용, 정책기획팀장 이인흠, 담당자 안상민(061-860-5522)

혁신과제

군정 현안 정책 조정회의 개최(주간 업무보고회 개선)

주간 업무보고회 운영방식을 보고형 회의에서 군정 현안을 주제로 하는

토론회 및 간담회 개최 - 현안·문제사업, 다수인 관련 민원의 해결책 모색

□ 운영방식 개선(안)

❍ 월중보고회 : 현행 방식 유지

- 매주 첫째주 월요일 / 상황실 / 실과소장, 읍면장

❍ 주간 업무보고회 : 현행 방식 + 토론기능 강화

- 시행시기 : 2020. 1월

- 운영방안 ┌ 매월 마지막 주(월1회) : 토론회 및 간담회

└ 그 외 : 현행 주간 업무보고회로 운영

☞ 군정 주요쟁점 및 현안사항 자유토론

- 시    간 : 매주 월요일 08:30 또는 금요일 16:00

- 장    소 : 상황실 또는 관내(목재산업지원센터, 우드랜드 등)

- 토론(간담회) 주제 선정

☞ 실과소에서 제출한 과제, 군수님 관심사항, 2개 이상 실과소와 관련된

사항 등 제반상황을 종합 분석하여 선정(例 : 청렴도 향상, 친절시책 등)

□ 기타(실과소 협조사항)

❍ 토론과제 목록 제출 : 실과소 → 기획홍보실

- 현안 및 쟁점 문제사업, 장기과제 사업 등

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장흥군 : 기획홍보실장 김장용, 정책기획팀장 이인흠, 담당자 안상민(061-860-5522)

혁신과제

공공시설물「군민 설계 제안팀」시범운영

군에서 시행하는 각종 공공시설 사업에 설계과정부터 주 이용객의

목소리를 반영하여 군민 만족·행복 지수 제고

□ 필 요 성(목적, 추진방침)

❍ 주 이용객의 시각과 불편사항을 군정에 사전 반영함으로써 민원 최소화

❍ 주요 공공시설 사업에 군민 참여 강화로 체감도 높은 현장행정 실현

□ 추진계획

❍ 대상사업 : 복지시설, 도로교통, 다중시설(관광지, 공중화장실) 등

※ 2020년도 주요사업중 3~5개 사업 시범운영 후 확대 운영방안 강구

❍ 설계 제안팀 구성 : 10명 내외

- 학생, 장애인, 노인, 여성 등 주 이용객이 직접 참여하도록 구성

❍ 운영방법

- 주요 공공시설 사업 추진 시 주민설명회, 설계, 현장실사 과정에

「설계 제안팀」참여

- 제안된 의견은 타당성 검토 후 설계 및 공정에 반영 조치

□ 기타(실과소 협조사항)

❍ 설계 제안팀 시범운영 협조 : 주요 공공시설 사업 추진 시 운영

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장흥군 : 기획홍보실장 김장용, 정책기획팀장 이인흠, 담당자 안상민(061-860-5522)

혁신과제

- 전국 지자체 우수사례 발굴·도입을 위한 -

「맞춤형 벤치마킹」운영

전국 지자체 우수시책 중 우리 군정에 접목 가능한 우수시책을 발굴하고, 군정 반영 효과성 등에 대한 사전분석·검토 후 현장 벤치마킹을 추진하는 등 체계적이고 효율적인 벤치마킹 프로그램을 운영하고자 함

□ 필요성

❍ 전국 지자체 우사사례 벤치마킹을 결과를 토대로 우리 군정에 맞는 군민 공감 시책 발굴로 군정 생산성 향상 및 만족도 제고에 기여

□ 추진계획

❍ 전국 지자체 우수시책 및 선진사례 발굴 및 검토 : 1월 ~ 2월

- 경관, 조명, 다리, 레포츠 등 우리 군에 접목 가능한 우수시책 사례(실과소, 읍면)

❍ 우수사례 선정 : 3월 중

- 선정기준 : 지역실정 및 민선 7기 군정철학 부합여부 등

❍ 우수사례 현장 벤치마킹 추진 : 3월 ~ 10월 / 월 1회, 15명 내외

❍ 벤치마킹 결과 발표 보고회 개최 : 11월 중

- 별도 심사단 구성(외부전문가) : 우수사례 선정

❍ 우수사례 시책추진 및 평가 : 11월 ~

- 부서 및 읍면 평가 가산점 반영 및 인센티브(상시학습, 포상금 등) 제공

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장흥군 : 기획홍보실장 김장용, 정책기획팀장 이인흠, 담당자 정수연(061-860-5525)

혁신과제

┏ Unique 장흥

┗ Only One 장흥 5대 자원 발굴 개발 계획

우리 군만이 가지고 있거나 비교우위에 있는 역사, 문화, 농·수·특산물, 자연환경 등을 적극 발굴하여 전략적으로 자원화를 추진하고자 함

□ 필요성

❍ 우리 군의 숨은 보물자원의 적극적인 발굴 및 전략적인 자원화 필요

※ 현재 발굴·개발 중인 자원 : 해동사, 구)장흥교도소

□ 추진계획

❍ 「장흥만의 보물찾기 공모전(가칭)」개최

- 대상 : 공무원 및 장흥군민

- 기간 : 1월~3월

- 내용 : Only One / Unique 장흥, 5대 자원 발굴 / 기 발굴된 자원 제외

- 선정 : 군정조정위원회(1차) → 군수님(최종)

- 활용 : 장흥 미래전략·공모사업 또는 홍보자료 등

❍ 소요예산 : 3,400천원(포상금)

- 최우수(1) 1,000천원, 우수(2) 각700천원, 장려(2) 각500천원

□ 기대효과

❍ 대내적으로는 군민의 자긍심을 높이고, 대외적으로는 우리 군의 독특하고 긍정적인 이미지 제고에 기여

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장흥군 : 기획홍보실장 김장용, 정책기획팀장 이인흠, 담당자 정수연(061-860-5525)

혁신과제

군 산하「공무원 해외문화체험 지원」시범 운영

공무국외여행 확대(여행경비 개인부담, 출장조치)로 직무역량 강화 및

선진지 우수시책 벤치마킹 등 군정발전 아이디어 발굴

※ 전남도 사례 : 무안공항 활성화 해외체험 지원 / ’19. 12. ~ ’20. 1. / 여행경비 개인부담, 출장조치

□ 필 요 성

❍ 연수비용을 지원하는 공무국외여행은 예산 여건으로 다수의 직원에게

해외문화체험 혜택 제한

❍ 국외 선진지 자율체험 및 벤치마킹을 통한 직무역량 강화 및 조직 소속감 고취

□ 추진계획

❍ 시범운영기간 : ’20. 상반기 / * 성과분석 후 실시여부 검토

❍ 참가대상 : 군산하 공무원(정책 연구동아리 가점 계획)

❍ 신    청 : 팀 자율 구성 후 대상지 및 여행계획 제출

※ 단순 친목도모 및 휴가성 여행은 불가

❍ 선    정 : 5팀 내외

❍ 여행경비 : 개인부담(정책동아리 지원금 활용 가능) / * 단, 출장 승인조치

❍ 여행방식 : 자율 → 보고서 제출(매수 제한 없음)

□ 추진일정

❍ 공무원 해외문화체험 지원 시범 운영계획 통보 : ’20. 2월

❍ 대상팀 선발 : ’20. 2월 / 군정조정위원회

❍ 해외문화체험 운영 : ’20. 3월 ~ 5월

❍ 성과보고회 : ’20. 6월 / 직원 공감 소통의 시간 활용

□ 기타(부서 협조사항)

❍ 공무국외여행 허가(총무과), 출장조치(해당 실과소)

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장흥군 : 기획홍보실장 김장용, 정책기획팀장 이인흠, 담당자 안상민(061-860-5522)

혁신과제

홍보역량·언론대응 강화를 통한 신뢰행정 구현

군정에 대한 올바르고 적극적인 홍보를 통해 대 군민 공감·체감

행정 구현

□ 필 요 성

❍ 공공성에 기초한 주요 정책이나 직면한 문제 등을 자세히 홍보하여

올바른 군정 이해 도모 및 군민 알권리 충족

□ 추진내용

❍ 홍보역량 강화

- 군정의 전략적 가치가 반영된 보도자료 제공 : 1일 3건 이상

- 테마별 기획 보도자료 제공 : 주 1건 이상

- TV 뉴스 보도자료 및 영상물 제공 : 일 1건 이상

❍ 언론대응 역량 강화

- 담당부서와 언론사와의 소통지원체계 강화로 신속·정확한

언론홍보 실시

- 허위·오보 부정적 언론보도(부당, 왜곡)에 대한 적극 대응

□ 추진계획

❍ 홍보역량·언론대응 강화 계획 수립 : ’20. 1월

❍ 언론매체 활용 군정홍보 : ’20. 1월 ~ 12월

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장흥군 : 기획홍보실장 김장용, 홍보팀장 안관기, 담당자 백형철(061-860-5532)

혁신과제

청렴 예산집행을 위한 일상경비 특정감사

청렴한 예산집행 일환으로 본청·직속기관·사업소 일상경비 특정감사를

실시하여 예산 누수 및 청렴도 향상에 기여

□ 필 요 성(목적, 추진방침)

❍ 세출예산의 부적정한 집행 방지 및 예산집행의 적정성·투명성 확보

❍ 지속적으로 제기되는 「수당 부정수령 민원․고발」등에 대한

능동적․선제적 대응

□ 추진계획 및 일정

❍ 감사대상 : 본청 실과소·직속기관·사업소 및 의회사무과

❍ 감사범위 : ’19년 1월 ~ 12월(1년)

❍ 감사기간 : ’20년 4월중(20일간) / 시기 및 기간 변경 가능

❍ 감사인원 : 감사팀장 외 2

□ 감사중점사항

❍ 출장, 초과근무 등 수당집행 적정여부

❍ 업무추진비 집행 및 법인카드 사용 적정 여부

❍ 물품구매 시 계약절차 적정 여부

❍ e-호조 상시모니터링 지적사항 처리 실태

❍ 공공운영비 회계처리 적정여부

❍ 특정업체와 반복적인 수의계약 등 일상경비 운영실태 전반

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장흥군 : 기획홍보실장 김장용, 감사팀장 위선주, 담당자 구진철 (061-860-5551)

혁신과제

「알기쉽고 재미있는」통계정보 제공

군민을 대상으로 실시한 장흥군 사회조사, 통계연보, 국가승인통계 등을

언제 어디서든 간편하고 재미있게 접할 수 있도록 SNS 및 홈페이지 등에 게재

□ 필 요 성(목적, 추진방침)

❍ 장흥군 사회조사, 통계연보, 국가승인통계 등 통계 자료를 활용,

누구나 쉽게 찾고 볼 수 있는 공간 마련

❍ 직원들에게는 관련 업무에 유용한 통계자료 제공

□ 추진내용

❍ 알기쉽고 재미있는 통계정보 자료 수집·편집·공개

- 주제 선정 및 자료 수집(매월)

- 다양한 분야의 통계자료 제공

❍ 다양한 주제의 주요 통계자료를 여러 공간에 제공

- 군 대표 SNS(페이스북, 블로그, BAND 등) 게시 : 홍보팀 협조

- 군 홈페이지(통계현황) 및 새올행정시스템 게시판 활용

□ 추진계획 및 일정

❍ 계획 수립 : ’20. 1.

❍ 통계자료 게시 : ’20. 2. ~ 12. / 매월 1건 씩

- SNS, 군홈페이지, 새올행정시스템 게시판 등 자료 게시

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장흥군 : 기획홍보실장 김장용, 법무통계팀장 변영숙, 담당자 이슬기(061-860-5562)

협업과제

장흥교수회와「군정발전 토론회」정례화

우리 지역출신으로 구성된「장흥교수회」와의 군정발전 토론의 장을

정례화함으로써 관학 협력을 통한 지역발전 소재 발굴 및 새롭고 신선한 아이디어 발굴

□ 필 요 성

❍ 문화관광, 지역경제 등 다양한 분야의 현직 교수진의 군정 자문

❍ 군-장흥교수회간 유기적 협력체계 구축으로 미래 신성장 동력 발굴 및

인적 네트워크 활용

□ 추진계획

❍ 개최시기 : 연 2회(4월 / 11월)

❍ 장    소 : 별도 장소 / 세미나 형식으로 개최

❍ 참    석 : 30여명(군수님, 장흥교수회원, 실과소장 등)

❍ 추진방안

- 문화관광(스포츠), 지역경제, 농림축수산업 등 분야별 주제발표

- 군정 전반 제안 및 지역발전 토론 위주 간담회 운영

□ 기타(장흥교수회 현황)

❍ 회    원 : 38명 / 2016. 8. 18. 창립

- 회장 김길평 교수(동아보건대), 총무 조규정 교수(호남대), 간사 문애은 교수(호남대)

❍ 교류실적 : 3회[창립총회 1회(’16), 군정발전 간담회 2(’17, ’19)]

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장흥군 : 기획홍보실장 김장용, 정책기획팀장 이인흠, 담당자 안상민(061-860-5522)

협업과제

「공직자 주요 현안사업장 현장 방문제」운영

지역의 주요 추진사업, 주요 시설물 등에 대한 현장 중심 군정 공유로

우리 군의 미래 발전방안 강구 및 대주민 행정서비스 질 향상

□ 필 요 성

❍ 지역 핵심사업 및 사업장 등 주요 군정에 대한 직원 공유 부족

❍ 현장 중심 업무연찬으로 군정에 대한 공동체 의식 및 연대감 형성

□ 추진계획

❍ 주요 현안 사업장 선정 : ’20. 1월(실과소→기획홍보실)

- 지역경제 활성화 부분, 문화관광 및 대규모 SOC 주요사업장

- 관내 타기관 입주 사업장(전남소방교육대, 통합의료한방병원 외)

- 미래성장 동력이 있는 대규모 민간투자 사업현장 등

❍ 현장 방문 : ’20. 2월 ~ 11월 / 10회(월 1회)

- 참여인원 : 매회 40명

- 참여대상 : 실과소장, 팀장이하(업무관련자 및 희망자)

※ 희망자가 없을 경우 실과소별 임의 인원 배정

❍ 사후관리(참여자↔기획홍보실↔해당 실과소)

- 현장방문 후 개선 및 발전방안 보고서 취합 관리

- 해당 실과소에서는 보고서 제안사항에 대한 검토 및 실행방안 강구

- 대규모 예산투입이나 변경을 요하는 사항은 군정조정위원회 부의 결정

※ 소규모 수선 등은 2019년 시책사업인‘관찰25시’운영과 병행 추진

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장흥군 : 기획홍보실장 김장용, 정책기획팀장 이인흠, 담당자 안상민(061-860-5525)

협업과제

정책 네트워크 공조 강화

❍ 동반자적 정책 네트워크 구축을 통한 지역현안 및 재정확보 전략적 대응

❍ 연접 시․군과의 상생 발전을 도모할 수 있는 협력과제 발굴 ․ 추진

□ 추진방침

❍ 정책 네트워크 활용 현안 대응

- 지역 국회의원과 정책간담회, 지역내 전문가(단체)와의 간담회 정례적 추진

❍ 세종사무소 인적 네트워크 활용 - 공모 및 행정 정보 자료 수집강화

- 중앙부처, 국회, 도와 협력체계 구축으로 국비 확보 지원 노력

- 지역유치 가능한 국가 공모 예정사업 등의 발굴 및 자료 수집

❍ 광역행정업무 추진

- 득량만․강진만 행정협의회 : 연계협력과제 발굴 및 공모

□ 추진계획

❍ 지역현안 해결을 위한 정책 네트워크 공조 강화(필요 시 TF 운영)

- 네트워크를 활용, 지역 현안, 재정 확보 문제에 전략적 대응

❍ 지자체 간 상생발전을 위한 광역행정 활성화(분기 1회 이상)

- 시너지 효과를 낼 수 있는 연계협력사업 발굴 및 추진

- 진행중인 연계사업 모니터링 정례화로 사업의 효율적·체계적 추진

❍ 공직사회의 경쟁력 강화, 창의적 시책개발을 위한 「정책연구동아리」운영

- 국책 사업 유치, 공모사업 응모 자료로 활용

□ 기대효과

❍ 정책 네트워크 공조 강화로 지역 현안 해결 및 국고예산 확보

❍ 군정 시책, 현안사업별 자체 점검․평가 및 환류 ․조정 강화

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장흥군 : 기획홍보실장 김장용, 정책기획팀장 이인흠, 담당자 박학균(061-860-5524)

일반(계속)사업

	장흥학당 참여 활성화	【정책기획팀】

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□ 추진실적 및 계획

❍ 장흥학당 주요 활동 내용

- 연찬회 : 연 22회(월2회) / 연수회 : 연 4회 / 발표토론회 : 연 1회

❍ 참여 활성화

- 참여 공무원 상시학습 인정 및 홍보강화(문자메시지, 방송 등)

	장흥군 군정발전 정책 연구동아리 운영	【정책기획팀】

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□ 추진실적

❍ 운영기간 : 2019. 6. ~ 11. / 6개월간

❍ 구성현황 : 4개 팀 / 25명

- 지방세정 21C(7), 정남진 어울림(8), 올빼미(5), 장흥부농(5)

❍ 운영내용 : 군정발전 연구 및 아이디어 발굴을 통한 미래성장 동력 확보 등

□ 추진계획

❍ 운영기간 : 2020년 연중 (6명 내외 / 10팀 선발예정)

※ 2017년 이후 임용된 공무원은 전원 의무참여(휴직자 등 제외)

❍ 예산현황 : 총 20백만원 / 팀별 2백만원 지원(예정)

❍ 운영내용 :「공무원 해외문화체험 지원」사업과 연계운영 예정

	2030 장흥종합발전계획 수립 용역	【정책기획팀】

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□ 사업개요

❍ 사  업  명 : 2030 장흥 종합발전계획 수립 용역

❍ 사  업  비 : 200,000천원(군비)

❍ 사 업 기 간 : 2019. 2. 18 ~ 2020. 3. 27. ※사업 중지에 따른 기간연장

❍ 용역수행사 : 광주전남연구원

□ 추진실적 및 계획

❍ 용역 계약(협상에 의한 계약)                 : 2019. 2. 18.

❍ 중간용역 보고회                             : 2019. 9. 9.

❍ 2030 장흥종합발전계획 자문회의                : 2019. 10. 16.

❍ 용역일시정지에 따른 용역기간 변경

- 용역기간 : 2019. 2. 18. ~ 2020. 3. 27.

❍ 용역자료 심층 토론회 개최                     : 2019. 10. 16.

❍ 권역별 주민설명회 개최                        : 2020년 1월중

❍ 2차 중간 보고회 및 의회보고                   : 2020년 2월중

❍ 용역 최종보고회 및 용역 완료                  : 2020. 3. 27.(한)

	평가 및 환류를 통한 군정 역량강화	【정책기획팀】

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□ 추진계획

❍ 정부합동평가 : ’20. 1. ~ 12. / 전라남도 평가 / ‘21년 상반기 평가

- 국정과제 실현을 위한 전부처 및 지자체 대상 통합 평가 운영

❍ 주요업무 자체평가 : ’20. 1. ~ 12. / 연 2회 / 자체 평가 /  ‘21년 2월중 평가

- 신규 및 시책사업, 목표관리업무 등 부서별 핵심 업무 평가

❍ 부서 종합평가 : ’20. 1. ~ 12. / 자체 평가 / ‘20년 12월 평가

- 객관적 평가가 가능한 군정 공통 주요업무의 각종 평가를 통합 운영

❍ 읍면 종합평가 : ’20. 1. ~ 12. / 자체 평가 / ‘20년 12월 평가

- 읍·면 주요업무 실천과제 대한 추진성과 여부 평가

□ 잘된점(성과)

❍ 주요업무 추진 및 목표달성 여부 등의 지속적인 진단과 확인을 통해 군정의 완성도 향상을 도모하여 군민에게 질 높은 행정서비스 제공

	대 의회 생산적 협력 관계 정립	【정책기획팀】

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□ 추진계획

❍ 집행부와 군의회 간 균형 ․ 협력관계 유지(년중)

❍ 연간 회기(계획) 일정에 맞춘 적시 의정활동 지원

- 부의 안건 절차적 부의요건 준수 등 사전 검토체계 강화

❍ 의정활동 적시 지원으로 유기적 협력체계 구축

- 군정 역점시책에 대한 충분하 사전설명으로 원활한 사업추진

❍ 의회 간담회 등을 활용한 현안업무 사전 협의 소통 강화

	주재기자 간담회 추진	【홍보팀】

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□ 추진실적

❍ 3회 실시(신년, 민선7기 1주년, 송년 간담회)

□ 추진계획

❍ 민선7기 2주년 간담회 : ’20. 7월

❍ 송년 간담회 : ’20. 12월

	블로그 및 SNS 채널 운영	【홍보팀】

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□ 추진실적

❍ 제5회 2019 대한민국 정책 SNS 대상 블로그 부문 최우수상 수상

❍ 페이스북 구독자 7,000여명 돌파 / 콘텐츠수 3,000여개 업로드

❍ SNS 홍보단 정보화 교육(2월) 및 간담회(4월) 실시

□ 추진계획

❍ 군 SNS 및 블로그 운영 관리 용역 계약 : ’20. 4월 ~ 12월

❍ SNS 홍보단 역량 강화 교육 및 간담회 : ’20. 2월 ~ 4월

❍ SNS 홍보단 팸투어 시행 : ’20. 5월

	군정홍보 LED 전광판 운영	【홍보팀】

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□ 추진실적

❍ 군청사 옥상 : 103건 / 토요시장 : 33건(2019년 7월 설치)

□ 추진계획

❍ 장흥군 TV 스팟 광고, 지역 특집방송 표출

❍ 물축제, 통합의학박람회 등 주요 행사 및 관광지 홍보

❍ 군정 뉴스 자체 제작 영상(JH 장흥방송) 표출

❍ 공공 목적의 외부 유관기관 영상 표출 협조

	2021년 정부예산 확보 총력	【예산팀】

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□ 사업개요

○ 정부 예산편성 순기에 맞춘 단계별 대응 및 확보 전략 활동 전개

○ 지역경제 활성화 및 국가 시책에 맞춘 신규·공모사업 역점 발굴

□ 추진계획

❍ 국고(공모사업) 예산확보 활동 강화

정부		’21년 편성지침시달 (정부부처, 균특예산) 2 ~ 3월중	⇒	’21년 보조사업신청 (자치단체⇒중앙부처) 3 ~ 5월중	⇒	예산(안)검토 및 제출 (중앙부처⇒기획재정부) 6월중	⇒	정부예산(안) 심의 (기획재정부) 7 ~ 9월
우리군		사업확정 및 방문활동 (보고회 개최 등) 1 ~ 2월중	⇒	부서별 부처 방문활동 (인맥 방문협력 등) 3 ~ 5월중	⇒	예산심의 동향파악 (중앙부처방문 등 보완대응) 5 ~ 6월중	⇒	중앙부처 방문활동 (추진상황보고회 : 수시) 6 ~ 9월

- 국고지원 신규(계속)사업 발굴, 논리적인 타당성 확보       : 1 ~  2월

- 국고 신청 및 중앙부처 방문 지역현안사업 건의 활동 전개  : 3 ~ 12월

※ 공모사업 발굴 및 추진상황 보고회 개최 : 분기1회(수시)

❍ 균특회계 예산확보 및 사업관리 철저

- 예산편성 기초자료 작성 및 신규사업 발굴              : 1 ~  2월

- 재원 배분 계획 수립 및 예산 신청                     : 3 ~  5월

- 중앙부처 기재부 조정 심사 및 국회 심의 대응           : 6 ~ 12월

❍ 특별교부세 지속 관리

- 현안사업, 재해재난 사업 발굴 및 집행실적 관리 : 연중

□ 주요 문제점 및 대책(개선 보완할 사항)

❍ 신규사업 사전절차 이행 및 계속사업 집행실적 점검·관리를 철저히 하여 예산신청 및 조정심사 시 적극 대응

	지방재정 신속집행 추진	【예산팀】

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□ 사업(업무)개요

❍ 상반기 신속집행 및 하반기 재정집행 구분 추진

- 상반기 신속집행 : 목표 60%(일자리사업 68%) / 39개 통계목 대상

- 하반기 재정집행 : 목표 85% / 기금을 제외한 예산현액 기준

❍ 예산의 적기 집행을 통한 민간 일자리 창출 및 지역경제 활성화 기여

□ 추진계획

❍ 목표액 및 재정집행계획 수립 : 1월

❍ 재정집행 추진상황 점검 : 2월 ~ 12월

- 신속집행 실적보고회 개최(월 1회 이상) 및 집행상황 상시 모니터링

- 집행실적 부진부서를 대상으로 점검회의 개최

	효율적인 지방재정 운용	【예산팀】

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□ 사업(업무)개요

❍ 건전하고 효율적인 지방재정계획 운영을 위해 낭비성 예산 억제 및 미래지향적 지방재정 운용 계획 수립

❍ 예산 사전심의 강화 및 군민의견 반영으로 재정 투명성 강화

□ 추진계획

❍ 상·하반기 적극적 재정 집행  : 연 2회 평가 실시

❍ 주요사업 투자심사 : 정기 3회(1, 4, 8월) 및 수시심사

❍ 지방보조금 심의회 운영 : 정기 3회 및 수시회의

❍ 2021 ~ 2025년 중기지방재정 연동화 계획 수립 : 11월 / 행안부 제출

	장흥군 버섯산업연구원 경영평가 실시	【예산팀】

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□ 추진실적

❍ 버섯산업연구원 경영실적평가 용역 : 2019. 11. / 평가결과 : 다 등급(70.75점)

평가영역	평 가 내 용	배점	점수	비고
계		100	70.75
리더십/전략	경영층 리더쉽∙전문성 중장기 및 주요사업 계획	15	11.73
경영시스템	인사, 조직, 재무, 예산관리 운영 적절성	25	16.18
경영성과	주요사업성과, 생산성, 고객만족도 등 경영활동 성과	50	36.46
정책준수	공공기관 정책 준수지자체 정책 준수	10	6.38

□ 추진계획

❍ 평가시기 : ’20. 3. ~ 6월(3개월)

❍ 평가대상 : 출연기관 장흥군버섯산업연구원

❍ 평가방법 : 전문기관 위탁

❍ 평가지표 : 리더십 전략, 경영시스템, 경영성과, 정책 준수 등

❍ 평가결과 : 가 ~ 마 5등급부여(심의위 결과를 반영하여 결정)

❍ 결과활용 : 평가결과에 따라 심의위 심의․의결을 거쳐 별도 경영진단 실시

※ 매 회계연도 종료 후 6개월 이내 전년도 경영실적평가 결과 행안부 통보

	주민참여 예산제 적극 운영	【예산팀】

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□ 사업개요

❍ 예산의 투명성 증대를 위해 예산편성 과정에서 주민 참여 보장

❍ 주민들의 다양한 의견 수렴 후 예산편성 등 군정에 반영

□ 추진계획

❍ 각 읍면별 특색사업(프로젝트 사업 등) 1건 이상 발굴 : 5월

- 각 기관단체(번영회, 이장자치회 등)와 주민 의견 수렴

❍ 국·도비보조사업, 자체사업 추진 타당성 검토(실과소) : 6월

❍ 선정사업 주민토론회 및 설명회 등 개최             : 7월

- 보조사업의 경우 해당 부처 예산확보 총력 추진

	공감·소통 감사행정 추진	【감사팀】

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□ 추진실적

❍ 2019년도 : 읍면감사 4개소, 사업소 2개소 등

□ 추진계획

❍ 읍면 종합감사 : 6개 읍면 / 4~5일간

- 용산(2월), 안양(3월), 대덕(4월), 장흥(9월), 회진(10월), 관산(11월)

❍ 특정감사 : 사업소 등

- 수도사업소, 환경관리과 우드랜드 및 목재산업지원센터

	지방세 납세자보호관제 운영	【감사팀】

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□ 추진계획

❍ 납세자보호관제도 주민 인지도 제고 및 활성화 방안 강구

❍ 홍보물 제작·배부 및 반상회보 및 이장회의 등 홍보

□ 지방세 납세자보호관 역할

❍ 지방세 관련 위법‧부당한 처분에 대한 시정 요구

❍ 위법‧부당한 세무조사의 일시중지 요구 및 중지 요구 등

	공직자 재산등록	【감사팀】

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□ 추진실적

❍ ’19년 대상자 : 119명(정기변동 33명, 신규 30명, 재등록 13명,의무면제 39명, 퇴직 4)

□ 추진계획

❍ ’20년 대상자 : 정기변동 33명, 수시 변동자 추후 결정

- 재산등록 안내 및 신고 : ’20. 1. 1. ~ 3. 2.

- 2020년 재산변동신고 심사 : ’20. 4월중(정기), 10월중(수시)

	소송 수행 업무 추진	【법무통계팀】

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□ 추진실적

❍ 각종 소송 진행 건수 : 14건(행정 10, 민사 2, 행정심판 2)

❍ 변호사 선임 및 소송수행자 지정, 소송비용 확정 및 지급 등

□ 추진계획

❍ 고문변호사 활용 법적분쟁, 쟁점 사항에 대한 법률자문 및 검토

- 법률자문수당 : 1인당 월 300천원

※ 고문변호사 위촉현황 : 2명(김전근, 길탁균 변호사)

	신뢰받는 통계조사 추진	【법무통계팀】

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□ 추진계획

❍ 정책결정을 뒷받침할 통계조사 및 정책 통계의 체계적 관리로

군정 주요시책에 적극 활용

- 사업체조사, 광업·제조업 조사 실시(국가통계 / 매년) : 2월 ~ 3월

- 장흥군 특산물 실태조사(자체통계 / 3년주기) : 7월 ~ 8월

- 전남·장흥군 사회조사(자체통계 / 매년) : 5월 ~ 6월

- 인구주택총조사, 농림어업총조사(국가통계 / 5년주기) : 11월 ~ 12월

	현장행정을 통한 적극적인 규제개혁 추진	【법무통계팀】

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□ 추진계획

❍ 규제개혁 100인 토론회 개최 : ’20. 9월

❍ 규제입증책임제에 따른 등록규제 검토 및 조례개정을 통해 적극행정 실현 : 연중